文/秦錚(中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)

　　科學(xué)教育是面向科學(xué)人才培養(yǎng)的教育，核心是高水平研究型教育。歷史上德、美、日三個(gè)后發(fā)國(guó)家皆因科學(xué)教育改革而支撐了自身科技崛起并引領(lǐng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。借鑒三國(guó)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國(guó)情，我國(guó)應(yīng)盡快在國(guó)家層面推動(dòng)實(shí)施“科教融合”理念，加強(qiáng)科技需求引領(lǐng)下的教育改革，從高水平研究型教育、應(yīng)用型教育和中小學(xué)教育三個(gè)方面著手，加快推動(dòng)、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以教育改革促?gòu)?qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已進(jìn)入自立自強(qiáng)的新階段，科技創(chuàng)新被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。但科技自立自強(qiáng)不只是科技自身的事，還與教育改革緊密聯(lián)系。歷史上，德、美、日三個(gè)后發(fā)國(guó)家在科技真正崛起之前，都在教育上做出過(guò)重大改革，三國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，教育改革必須與科技改革保持同步甚至超前，絕不可滯后。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和建成世界科技強(qiáng)國(guó)，對(duì)教育做出重大改革同樣必不可少，德美日三個(gè)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)提供了很好的反思和借鑒。

　　一、德美日教育改革的重要做法

　　(一)德國(guó)的做法：瞄準(zhǔn)培養(yǎng)純粹科學(xué)家

　　德國(guó)在教育改革之前，教育水平落后于先發(fā)國(guó)家意大利、法國(guó)、英國(guó)約200年。當(dāng)時(shí)，法國(guó)的應(yīng)用教育和英國(guó)的紳士教育代表了世界主流方向。1807年，普魯士王國(guó)在反法同盟戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗，被迫割讓易北河以西所有領(lǐng)土給法國(guó)，從而失去了著名的哈勒大學(xué)。舉國(guó)痛心的德國(guó)人，不得不考慮再建一所新的大學(xué)，這便是后來(lái)被奉為“現(xiàn)代大學(xué)之母”的柏林大學(xué)。柏林大學(xué)于1810年成立，相比傳統(tǒng)大學(xué)，具有以下突破：

　　第一，在辦學(xué)定位上，專注于純科學(xué)研究。大學(xué)代表學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的巔峰，辦學(xué)核心在于培養(yǎng)科學(xué)家，從事純粹的學(xué)問探索和真理追求，而不是滿足政府和社會(huì)需求。

　　第二，在大學(xué)地位上，大學(xué)保持高度獨(dú)立。不受任何國(guó)家組織形式干預(yù)，教師和學(xué)生享有學(xué)術(shù)自由，教師研究領(lǐng)域不受任何政治的、黨派的和社會(huì)的輿論干涉，學(xué)生可以自由選擇教師和學(xué)習(xí)科目，自由質(zhì)疑和批評(píng)權(quán)威。

　　第三，在對(duì)待知識(shí)上，創(chuàng)造知識(shí)比傳授知識(shí)更重要。學(xué)院按學(xué)科設(shè)置講座，一名正教授負(fù)責(zé)，其他學(xué)者跟隨研究，共同形成學(xué)派，持續(xù)探索領(lǐng)域前沿知識(shí)。授課時(shí)，教師和學(xué)生平等探討共同話題，相互質(zhì)疑、相互啟發(fā)，共同獲取新知識(shí)。

　　第四，在學(xué)科建設(shè)上，高度重視哲學(xué)發(fā)展。認(rèn)為哲學(xué)是能夠統(tǒng)領(lǐng)一切學(xué)科的知識(shí)，使哲學(xué)院與法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、神學(xué)院齊平，極大地促進(jìn)了形而上學(xué)及自然科學(xué)的發(fā)展。

　　第五，在學(xué)生培養(yǎng)上，大力培育學(xué)生道德修養(yǎng)。學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)之前，必須培養(yǎng)廣闊的視野和獨(dú)立的心智，令學(xué)生關(guān)注內(nèi)在的成長(zhǎng)而非服從于外在的目標(biāo)。為培養(yǎng)學(xué)生的修養(yǎng)，首先重視教師的修養(yǎng)。

　　可以說(shuō)，柏林大學(xué)的成立具有劃時(shí)代意義，它不僅革新了德國(guó)的辦學(xué)模式，也完全打破了英法主流大學(xué)的傳統(tǒng)，更為德國(guó)培養(yǎng)出了大批世界頂級(jí)化學(xué)家、物理學(xué)家、哲學(xué)家等，對(duì)推動(dòng)人類科學(xué)進(jìn)程具有功不可沒的作用。在柏林大學(xué)的示范下，德國(guó)其他大學(xué)也紛紛改革，共同促進(jìn)了德國(guó)研究型大學(xué)教育的發(fā)展和進(jìn)步，到第一次世界大戰(zhàn)之前，德國(guó)已處于世界科學(xué)之巔。

　　(二)美國(guó)的做法：大力發(fā)展研究生教育

　　美國(guó)自19世紀(jì)始，就長(zhǎng)期依靠引進(jìn)和改良?xì)W洲技術(shù)發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，逐漸從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。隨著工業(yè)化和西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)科學(xué)技術(shù)人才提出更高要求，傳統(tǒng)的“掃盲式”教育已難以滿足高層次人才需求，有識(shí)之士呼吁美國(guó)建立一所“真正的大學(xué)”。與此同時(shí)，大洋彼岸德國(guó)的教育改革已催生出越來(lái)越多的科技成就，當(dāng)這些成就隨著新的通訊技術(shù)和留德歸來(lái)的學(xué)生傳入美國(guó)后，美國(guó)更加意識(shí)到自身科學(xué)教育的嚴(yán)重不足，于是開始考慮創(chuàng)辦研究型大學(xué)。

　　1876年成立的約翰·霍普金斯大學(xué)是美國(guó)最早創(chuàng)辦的研究型大學(xué)，同時(shí)也是一所私立大學(xué)。雖然美國(guó)試圖學(xué)習(xí)德國(guó)研究型大學(xué)的辦學(xué)模式，但因?yàn)橹R(shí)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，美國(guó)實(shí)質(zhì)上面臨著被德國(guó)教育“內(nèi)卷”的問題，新入校的學(xué)生想要一邊學(xué)習(xí)知識(shí)一邊創(chuàng)造知識(shí)變得不太可能。為了解決該問題，約翰·霍普金斯大學(xué)開創(chuàng)性地將大學(xué)教育分為本科生和研究生兩個(gè)階段，本科生用于學(xué)習(xí)知識(shí)，研究生用于創(chuàng)造知識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，霍普金斯大學(xué)具有以下特色：

　　第一，將先進(jìn)理念與本土實(shí)際相結(jié)合。一方面，霍普金斯大學(xué)充分吸納柏林大學(xué)“教學(xué)必須與科研相結(jié)合”的理念;另一方面，結(jié)合本土需求，明確研究生教育制度，設(shè)立博士學(xué)位，并將研究生教育作為大學(xué)教育的核心。

　　第二，將本科教育與研究生教育有效銜接。本科生教育的目的在于為研究生教育輸送人才，通過(guò)開創(chuàng)研究生院，嚴(yán)格把控本科生升學(xué)率和博士學(xué)位授予比例，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格學(xué)術(shù)訓(xùn)練，確保每位博士畢業(yè)生都成為學(xué)術(shù)精英。

　　第三，創(chuàng)建大量學(xué)術(shù)交流和知識(shí)傳播載體。包括高水平學(xué)術(shù)期刊、大學(xué)出版社、專業(yè)學(xué)會(huì)/俱樂部、客座教授等：所創(chuàng)辦的期刊不僅學(xué)術(shù)水平可與歐洲領(lǐng)軍刊物媲美，而且掀起了美國(guó)大學(xué)創(chuàng)辦期刊的熱潮;大學(xué)出版社和專業(yè)學(xué)會(huì)則分別演變成影響世界教育模式的新型學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代學(xué)術(shù)組織;客座教授也促進(jìn)形成了不同大學(xué)之間相互交流的濃厚學(xué)術(shù)氛圍。

　　得益于約翰·霍普金斯大學(xué)諸多開創(chuàng)性改革，美國(guó)研究型教育迎來(lái)嶄新局面，克拉克大學(xué)、芝加哥大學(xué)等相繼建立，哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等紛紛效仿，開設(shè)研究生院，重視研究生教育，培養(yǎng)科學(xué)人才，促使美國(guó)的本土教育跟上時(shí)代潮流，并最終在第二次工業(yè)革命的后半期成功趕超德國(guó)，成為新的世界科學(xué)中心。

　　(三)日本的做法：弘揚(yáng)追求極致的科研精神

　　日本的教育改革教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)并存。1877年?yáng)|京大學(xué)的創(chuàng)辦開啟了日本現(xiàn)代化大學(xué)改革的進(jìn)程，但很快東京大學(xué)就被改造為帝國(guó)大學(xué)，之后又相繼建立六所帝國(guó)大學(xué)。帝國(guó)大學(xué)雖然處于日本高等教育的核心位置，以培養(yǎng)精英人才為己任，但其辦學(xué)模式明顯受制于政府意愿：一方面，大學(xué)專業(yè)的設(shè)置須根據(jù)國(guó)家需求而定，服從國(guó)家意志;另一方面，大學(xué)教職任命由政府決定，政府官員可調(diào)往大學(xué)任教，大學(xué)教授也可兼任政府官員，形成“亦師亦官”的身份，大學(xué)教師也長(zhǎng)期被稱為“教官”。

　　在這種制度安排下，帝國(guó)大學(xué)雖定位于研究型大學(xué)，也開設(shè)研究生教育，提倡科研為重和學(xué)術(shù)自由，但實(shí)質(zhì)上的自由裁量權(quán)十分有限?！按髮W(xué)對(duì)國(guó)家需求負(fù)有直接責(zé)任”被作為辦學(xué)制度正式確立，學(xué)校教育絕對(duì)服從于國(guó)家利益。因此，隨著國(guó)力的增強(qiáng)，當(dāng)日本軍國(guó)主義思想盛行起來(lái)的時(shí)候，這些帝國(guó)大學(xué)自然成為被滲透最深的地方，科學(xué)研究受到極大阻礙。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，日本對(duì)本土高等教育重新進(jìn)行改革，一方面采用和平主義和民主主義教育思想，帝國(guó)大學(xué)全部改組為國(guó)立大學(xué)，從事高水平科學(xué)研究。雖然仍服務(wù)于國(guó)家目標(biāo)，但在辦學(xué)自主權(quán)和研究自由度上有了很大的提升。另一方面，鼓勵(lì)創(chuàng)辦私立大學(xué)，發(fā)展大眾化高等教育，為社會(huì)培養(yǎng)專門技術(shù)人才，同時(shí)起到保障教育機(jī)會(huì)均等的作用。

　　戰(zhàn)后的日本大學(xué)教師，大多經(jīng)歷過(guò)二戰(zhàn)，對(duì)日本遭受美國(guó)科技打擊印象深刻，對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性有著清醒的認(rèn)知，因此具有強(qiáng)烈的攀登科學(xué)至高峰、搶占科學(xué)制高點(diǎn)的愿望。教師們不以發(fā)表論文為目的，而是專注于攻破世界科技難題，勇闖科技前沿“無(wú)人區(qū)”，使日本在國(guó)際上占有一席之地，成為這些教師們的畢生追求，一股“科研至上”的濃厚風(fēng)氣在各大高校傳播開來(lái)。在這種追求極致的科研精神驅(qū)動(dòng)下，日本在20世紀(jì)后三十年培養(yǎng)出許多世界一流科學(xué)家，并取得了一批諾獎(jiǎng)級(jí)的研究成果。

　　二、基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及我國(guó)的問題

　　(一)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　從德美日三個(gè)國(guó)家的教育改革、科學(xué)人才培養(yǎng)中，我們可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

　　第一，科技崛起最終取決于科學(xué)人才的崛起?？萍及l(fā)展到一定階段，必須依賴內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，而實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)必須以高水平科學(xué)教育為支撐。換言之，一國(guó)科技的崛起首先是該國(guó)科學(xué)家的崛起、大師的崛起。

　　第二，科學(xué)家和大師的培養(yǎng)必須尊重科學(xué)規(guī)律。所謂科學(xué)規(guī)律就是把科學(xué)自身的研究特點(diǎn)放在首位，減少政府及社會(huì)對(duì)科研工作的干涉，給予科研人員充分的自由。這意味著知識(shí)創(chuàng)造比知識(shí)傳播更重要，啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考比強(qiáng)制灌輸知識(shí)更重要，形成科學(xué)精神比獲取好工作更重要。

　　第三，制度設(shè)計(jì)合理與否決定著教育改革的成敗。好的制度安排可以營(yíng)造好的氛圍，激發(fā)人的活力和善念。引進(jìn)先進(jìn)教育理念的同時(shí)必須結(jié)合本土實(shí)際，在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行創(chuàng)新(比如美國(guó))，生搬硬套或者強(qiáng)制組合不僅不會(huì)取得成效，反而損害自身發(fā)展(比如日本)。

　　這三個(gè)國(guó)家在教育改革上能取得重大成就，總結(jié)起來(lái)，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

　　第一，重視知識(shí)原創(chuàng)能力。三個(gè)國(guó)家都明白原創(chuàng)的知識(shí)才能真正支撐科技崛起、民族興盛，德國(guó)柏林大學(xué)甚至把“為人類探索未知世界”作為自己的使命。知識(shí)原創(chuàng)的主要做法就是把科研放在最重要的位置上，以豐厚的待遇和令人尊敬的地位來(lái)激勵(lì)科學(xué)研究，避免在名利和謀生上消耗精力。

　　第二，將教育改革進(jìn)行分類。三個(gè)國(guó)家的改革都把研究型大學(xué)和職業(yè)型大學(xué)明顯區(qū)分，研究型大學(xué)只瞄準(zhǔn)培養(yǎng)科學(xué)人才和科學(xué)家精神(所謂科學(xué)家精神，就是為科學(xué)事業(yè)奉獻(xiàn)的精神，包括專注于探索未知、不追求外在名利，擁有獨(dú)立的人格、自由的心智和高尚的道德等)。在研究型大學(xué)里，把研究生擺在比本科生更重要的位置上，本科生被作為研究生的儲(chǔ)備來(lái)培養(yǎng)，而不是為了滿足社會(huì)需求。

　　第三，構(gòu)建自由的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。盡最大可能地減少政治的、黨派的和社會(huì)輿論的干擾，給予教師充分自由的科研空間，學(xué)生則被賦予自由學(xué)習(xí)、自由批判、自主思考的權(quán)利，篤信“科學(xué)精神只能在自由中產(chǎn)生”。日本的失敗教訓(xùn)也從反面印證了這一點(diǎn)。

　　第四，注重發(fā)揮導(dǎo)師的作用。研究型大學(xué)都選擇聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)學(xué)術(shù)權(quán)威作為各專業(yè)教授，用一流的教師來(lái)培養(yǎng)學(xué)生。把導(dǎo)師定義為合作伙伴而非“師傅”，主張導(dǎo)師與學(xué)生平等交流、相互啟發(fā)。導(dǎo)師以自身的精神氣質(zhì)深刻影響學(xué)生的心智和科研能力，從而使學(xué)生成長(zhǎng)為科學(xué)人才。

　　(二)我國(guó)的問題

　　在具體做法中，以下幾點(diǎn)我們已經(jīng)在學(xué)習(xí)，但并未取得應(yīng)有的成效：討論班教學(xué)、講座制、客座教授制、設(shè)立研究生院、創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊和出版社等。具體來(lái)說(shuō)，存在以下問題：

　　第一，教學(xué)形式不夠靈活，不利于培養(yǎng)探索精神。大多數(shù)教學(xué)采用師生傳授式，老師主講，學(xué)生主聽，缺乏互動(dòng)、啟發(fā)式的學(xué)習(xí)。大學(xué)講座制多為每一講換一位老師的“流水式”講學(xué)，并未形成長(zhǎng)期系統(tǒng)性知識(shí)探索。學(xué)術(shù)研究上導(dǎo)師過(guò)于權(quán)威，學(xué)生質(zhì)疑批判、自主選擇、自由發(fā)揮的空間較小。

　　第二，教師生存壓力較大，影響純粹科研的專注度。迫于職稱約束和生活壓力，大學(xué)教師不得不分散精力用于謀生，以知識(shí)換取利益，從而輕知識(shí)創(chuàng)造而重知識(shí)售賣。教師普遍缺乏探索科技前沿?zé)o人區(qū)、攀登科學(xué)至高峰的動(dòng)力，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致知識(shí)過(guò)于陳舊，更新過(guò)慢，形成學(xué)術(shù)界“虛擬經(jīng)濟(jì)”(有兩重含義：一是指知識(shí)創(chuàng)造越來(lái)越少，陳舊知識(shí)在封閉圈子反復(fù)傳播甚至抄襲;二是指知識(shí)生產(chǎn)和傳播活動(dòng)嚴(yán)重脫離實(shí)際，只在學(xué)術(shù)圈“自我流通”)。

　　第三，學(xué)生素養(yǎng)教育不足，創(chuàng)新思維過(guò)早受限。從小學(xué)起，教育便偏重外在目標(biāo)追求而忽略內(nèi)在認(rèn)知提升，“表演式”學(xué)習(xí)(即學(xué)生的表現(xiàn)只是為了“表演”給期許人看，而不是自己真正想那么做或能自主那么做。)和“追求完美”的教育方式，使學(xué)生的天賦過(guò)早被掩蓋。單一以分?jǐn)?shù)區(qū)分學(xué)生層次和優(yōu)劣的做法，使學(xué)生和家長(zhǎng)疲于應(yīng)付題海戰(zhàn)、加分項(xiàng)，失去鍛造獨(dú)立人格和自由心智的精力。

　　第四，人才評(píng)價(jià)過(guò)于量化，淹沒學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。論文發(fā)表數(shù)量仍然是人才評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，導(dǎo)致學(xué)術(shù)刊物供不應(yīng)求，出現(xiàn)花錢買論文、發(fā)表買版面、寫作套模型等諸多亂象;繼而學(xué)術(shù)刊物失去原有的學(xué)術(shù)交流意義，變?yōu)樵u(píng)取職稱的工具，也淹沒了學(xué)術(shù)研究的真正價(jià)值。

　　這些問題的存在，導(dǎo)致研究型人才的培養(yǎng)偏離高層次定位，高端人才儲(chǔ)備后勁不足，繼而知識(shí)創(chuàng)造和源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

　　三、思考與建議

　　回歸科技問題，我們不能就科技而論科技，科技改革不僅是科技自身的事，更與教育改革密切相關(guān)。教育改革滯后于科技體制改革，是當(dāng)前我國(guó)面臨的棘手問題。我們的目標(biāo)是以教育改革，尤其是研究型大學(xué)改革來(lái)培養(yǎng)未來(lái)科學(xué)家，從而支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和建成科技強(qiáng)國(guó)。由于教育改革自發(fā)起之日起到真正發(fā)揮作用，中間經(jīng)歷時(shí)間較為漫長(zhǎng)(德國(guó)從1810年創(chuàng)辦柏林大學(xué)，到1860年代化學(xué)、物理專業(yè)崛起，花費(fèi)大約50年，之后又過(guò)約20年，在1880年代才引爆第二次工業(yè)革命。美國(guó)從1876年霍普金斯大學(xué)創(chuàng)辦、興辦研究生教育，到1930年代諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)超越德國(guó)，用時(shí)大約60年。日本從二戰(zhàn)后進(jìn)行教育改革，到21世紀(jì)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)崛起，用時(shí)也超過(guò)50年)，因此，在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已進(jìn)入自立自強(qiáng)的新階段，加大教育改革力度和科學(xué)人才培養(yǎng)力度就顯得緊迫而重要。結(jié)合三國(guó)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)問題，本文特提出以下建議：

　　(一)盡快推動(dòng)實(shí)施科教融合理念

　　根據(jù)三國(guó)經(jīng)驗(yàn)，教育改革所取得的重大成效都是在科技需求驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的，以推動(dòng)科技崛起為目標(biāo)的教育改革往往具有劃時(shí)代意義，能帶動(dòng)一國(guó)教育尤其是高水平研究型教育格局實(shí)現(xiàn)重大重構(gòu)，德美兩國(guó)的開創(chuàng)性改革甚至還改變了世界教育的進(jìn)程。因此，加強(qiáng)科技與教育二者的聯(lián)系，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。建議：盡快在國(guó)家層面倡導(dǎo)“科教融合”理念(“科教融合”旨在將科技界與教育界更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，而非指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的“把科學(xué)研究引入高等教育”實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)并重。主要目的在于以科技需求來(lái)引導(dǎo)教育改革和人才培養(yǎng))，將該理念作為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略在新發(fā)展階段的核心要義推動(dòng)實(shí)施，繼而加強(qiáng)科技需求下的教育改革，由科技、教育兩部門統(tǒng)籌推進(jìn)，共同解決科研和教育中的問題，共同制定未來(lái)科學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí)注意將改革措施分類實(shí)施、同步推進(jìn)，保持政策短期穩(wěn)定、長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)。

　　(二)持續(xù)改革高水平研究型教育

　　高水平研究型教育以培養(yǎng)科學(xué)家為主要目標(biāo)，在定位上要與應(yīng)用型教育和技能型教育明確區(qū)分，重在做好研究生教育，尤其是博士教育。此類改革是我國(guó)教育改革最需要重視的方面。建議：①提高研究生院地位和自主權(quán)。賦予研究生院主管研究生教育的責(zé)任和權(quán)力，加強(qiáng)與本科教育的聯(lián)系，提前儲(chǔ)備學(xué)術(shù)人才，制定科學(xué)的程序，篩選有學(xué)術(shù)志向和潛力者優(yōu)先培養(yǎng)。②實(shí)施研究生精細(xì)化管理。將學(xué)術(shù)型碩士和專業(yè)型碩士分開培養(yǎng)，全日制博士和在職博士分開培養(yǎng)，明確區(qū)分定位，制定不同培養(yǎng)方案并分別考核。③強(qiáng)化本科生學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練。提升課堂教育質(zhì)量，將討論班和講座制教學(xué)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的自由討論、相互批判和相互啟發(fā)。④提振導(dǎo)師精神氣質(zhì)。通過(guò)大力提升教授(研究員)待遇，以薪資為基礎(chǔ)，以名譽(yù)為輔助，重塑社會(huì)“尊師重教、以教為榮”的優(yōu)良風(fēng)氣，促進(jìn)導(dǎo)師堅(jiān)定信念、專心學(xué)術(shù)。⑤重塑學(xué)術(shù)期刊功能。大力整治期刊亂象，試點(diǎn)探索“一刊兩版”制度(其基本設(shè)想是，同一期刊分設(shè)教師版與學(xué)生版兩本，減少兩者直接競(jìng)爭(zhēng)，避免論文發(fā)表的惡性競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)卷現(xiàn)象，使期刊文章回歸到學(xué)術(shù)交流而非作為學(xué)術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn))，擴(kuò)大非期刊類學(xué)術(shù)成果考核占比，緩解期刊版面供不應(yīng)求局面。⑥適時(shí)創(chuàng)辦新型大學(xué)。授權(quán)社會(huì)力量創(chuàng)辦高起點(diǎn)研究型大學(xué)，以高標(biāo)準(zhǔn)探索新型科研制度，倒逼和帶動(dòng)體制內(nèi)高校改革。

　　(三)積極改革應(yīng)用型教育

　　應(yīng)用型教育以培養(yǎng)應(yīng)用導(dǎo)向的科研人才為目標(biāo)，重在做好本科生教育。因我國(guó)科技發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑、走向新發(fā)展階段的陣痛期，面臨著國(guó)外科技打壓，故以應(yīng)用為導(dǎo)向的科學(xué)研究顯得異常重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，改革應(yīng)用型教育以銜接高水平研究型教育，打通從科學(xué)研究到創(chuàng)新應(yīng)用的創(chuàng)新鏈，才能保障科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。建議：①加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)。從社會(huì)實(shí)際需求凝練研究課題，將學(xué)校教育與實(shí)踐教育的結(jié)合制度化、法制化，在國(guó)家層面確立學(xué)生實(shí)習(xí)制，形成可操作的規(guī)范和法律依據(jù)。②開設(shè)學(xué)術(shù)深造渠道。探索跨類別高校聯(lián)盟，打造升學(xué)途徑，篩選專注于應(yīng)用導(dǎo)向科學(xué)研究、有學(xué)術(shù)志向的本科生，舉薦其進(jìn)入研究型大學(xué)攻讀碩士/博士學(xué)位，繼續(xù)從事科學(xué)研究。③強(qiáng)化政、學(xué)交流。加強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)與國(guó)家高端智庫(kù)的合作，設(shè)置雙向互通科研崗，打通國(guó)家政策研究與學(xué)術(shù)專業(yè)研究溝通的橋梁，提高需求方與支撐方信息溝通的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　(四)加快改革中小學(xué)教育

　　高水平科學(xué)人才培養(yǎng)必須從小謀劃，因?yàn)閯?chuàng)新思維一旦從小受限，到高等教育階段就很難再次打開?，F(xiàn)行中小學(xué)教育年限過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)試教育影響過(guò)于深刻，嚴(yán)重阻礙學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)，因此，以義務(wù)教育為基礎(chǔ)，加大中小學(xué)教育改革勢(shì)在必行。建議：①調(diào)整義務(wù)教育范圍。統(tǒng)籌壓縮中小學(xué)教育，把高中納入義務(wù)教育，且保持九年年限不變;義務(wù)教育實(shí)行連續(xù)攻讀，實(shí)質(zhì)性取消小升初考試和中考，削弱應(yīng)試教育壓力。②改革考試制度。將教學(xué)與考試相統(tǒng)一，賦予一線教師命題權(quán)，在考核上只考基本知識(shí)點(diǎn)，關(guān)于思維能力和創(chuàng)造性的考核不以分?jǐn)?shù)評(píng)判，徹底削弱分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)，從根本上減少課外培訓(xùn)需求。③加大素養(yǎng)教育(這里所說(shuō)的“素養(yǎng)”教育包含三方面內(nèi)容：即道德修養(yǎng);獨(dú)立的人格和自由的心智;實(shí)際動(dòng)手能力)。開設(shè)創(chuàng)新和道德教育課程，首先對(duì)教育工作者進(jìn)行再教育，使之樹立“以德為先”的創(chuàng)新教育理念;減少標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)灌輸，強(qiáng)化啟發(fā)式教育，使孩子盡早形成獨(dú)立思考和解決問題的能力。

　　本報(bào)告受國(guó)家高端智庫(kù)課題“圍繞大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的科技發(fā)展研究”“科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱領(lǐng)編制思路與重點(diǎn)任務(wù)研究”資助。感謝王書華、邵學(xué)清、丁明磊、盧陽(yáng)旭等專家的建設(shè)性意見和建議。