2023年,我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,各地區(qū)各部門堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢不斷壯大,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
創(chuàng)新投入穩(wěn)步增加
“初步測算,2023年全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到33278.2億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%,比上年提高0.08個百分點(diǎn)。”國家統(tǒng)計(jì)局局長康義介紹。
近幾年,我國研發(fā)投入持續(xù)穩(wěn)定增加,綜合創(chuàng)新能力也在不斷提升。2023年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,我國創(chuàng)新能力世界排名第12位,擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一;中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2022—2023》顯示,我國綜合創(chuàng)新能力世界排名第10位。
“這些成績的取得與我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān),也符合國家創(chuàng)新發(fā)展的普遍規(guī)律?!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測與統(tǒng)計(jì)分析研究所所長玄兆輝認(rèn)為,2023年,我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提升,充分表明在進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列后,我國綜合創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),正在向創(chuàng)新型國家前列和世界科技強(qiáng)國穩(wěn)步邁進(jìn)。
我國研發(fā)投入未來還會繼續(xù)增加嗎?“可以預(yù)判,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度仍處于穩(wěn)步上升通道,仍有很大上升空間。2023年,我國2.64%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在世界各經(jīng)濟(jì)體中排第13位左右。國際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%時(shí),通常會持續(xù)保持高強(qiáng)度投入狀態(tài)?!毙纵x說,這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)可以稱之為“研發(fā)慣性”,其背后是客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在發(fā)揮作用。這種提升需要政府持續(xù)投入并發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用,以充分滿足經(jīng)營主體的創(chuàng)新需求。
創(chuàng)新產(chǎn)出快速提升
隨著創(chuàng)新投入持續(xù)增長,創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模也在快速提升。截至2023年底,我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量達(dá)401.5萬件,同比增長22.4%,成為世界上首個國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家。國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件,占比首次超七成,創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯。
“在這400多萬件有效發(fā)明專利中,高價(jià)值發(fā)明專利所占比重達(dá)四成以上。中國已成為名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國,持續(xù)為全球創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量?!眹抑R產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝說。
按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì),截至2023年年底,我國國內(nèi)有效發(fā)明專利增速前三的技術(shù)領(lǐng)域分別為信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序,分別同比增長59.4%、39.3%和30.8%,遠(yuǎn)高于國內(nèi)平均增長水平,表明我國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域保持了較高的創(chuàng)新熱度。
國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長11.9%,高于全部服務(wù)業(yè)增速6.1個百分點(diǎn)。
從這些數(shù)據(jù)對比不難看出,我國穩(wěn)步提升的創(chuàng)新投入,正轉(zhuǎn)化為快速提升的創(chuàng)新產(chǎn)出,又形成了高速增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
“由于我國是世界上最大的制造業(yè)國家,產(chǎn)業(yè)門類齊全,專利的領(lǐng)域分布相對分散,一些關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域還需加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè),在一定程度上還存在數(shù)量不足和質(zhì)量不高問題。同時(shí),我國還面臨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效與社會預(yù)期差距較大、知識產(chǎn)權(quán)國際競爭日益激烈等方面的問題?!毙纵x認(rèn)為,我國需要通過深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、財(cái)政政策、區(qū)域政策等政策的密切配合,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)由量變向質(zhì)變演進(jìn),實(shí)現(xiàn)從知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國邁進(jìn)。
推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換
2023年,新動能成長壯大。半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造、航天器及運(yùn)載火箭制造、飛機(jī)制造等行業(yè)增加值分別增長31.5%、23.5%、10.8%;智能車載設(shè)備制造、智能無人飛行器制造增加值分別增長60.0%、20.5%;新能源汽車、太陽能電池、汽車用鋰離子動力電池等“新三樣”產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長,比上年分別增長30.3%、54.0%、22.8%,“新三樣”產(chǎn)品出口額首次突破萬億元大關(guān),增長達(dá)到29.9%。
“新產(chǎn)業(yè)快速增長,新業(yè)態(tài)持續(xù)向好,新模式加快培育,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,動能轉(zhuǎn)換提檔升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能有望進(jìn)一步激發(fā)。”康義介紹,2023年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.3%,快于全部固定資產(chǎn)投資的增速。我國持續(xù)推動形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面,中國經(jīng)濟(jì)在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力中不斷發(fā)展壯大。
布局新賽道、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅政府在行動,作為市場創(chuàng)新主體的企業(yè)也在積極參與。
以去年火了一整年的AI(人工智能)大模型為例,當(dāng)大模型成為全球科技公司競逐的關(guān)鍵技術(shù)時(shí),阿里巴巴已將“AI驅(qū)動”相關(guān)技術(shù)儲備從幕后放到臺前、從自用走向開放。一是提供穩(wěn)定高效的AI基礎(chǔ)服務(wù),特別是云計(jì)算能力;二是創(chuàng)建開放繁榮的AI生態(tài)。
“通用人工智能正在成為全球新一輪數(shù)字技術(shù)競爭的新賽道和制高點(diǎn),必將對未來5年至10年的全球技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)競爭、社會發(fā)展和國家博弈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”阿里云智能副總裁、阿里云智能科技研究中心主任安筱鵬認(rèn)為,當(dāng)前我國AI技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨智能算力瓶頸、統(tǒng)一大市場、數(shù)據(jù)資源和創(chuàng)新能力等方面的挑戰(zhàn),行業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)采取針對性行動,如發(fā)展公共云來緩解算力瓶頸、培育AI原生企業(yè)、加速大模型產(chǎn)業(yè)化,努力提升龍頭企業(yè)的全球競爭力,加強(qiáng)AI開源生態(tài)的頂層設(shè)計(jì),加快構(gòu)建統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放基礎(chǔ)制度規(guī)范等。
“當(dāng)前,我國企業(yè)創(chuàng)新熱情已經(jīng)被廣泛激發(fā),大部分企業(yè)家已高度認(rèn)可并積極投入創(chuàng)新實(shí)踐活動?!毙纵x表示,為此,政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,營造更加有利于企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
(受訪者:玄兆輝,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)
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