５月２７日，科技部黨組書記、副部長李學勇在北京出席“以高新區(qū)示范作用促進經濟全面發(fā)展專題研究班”的開班儀式時指出，充分發(fā)揮高新區(qū)在促進經濟又好又快發(fā)展中的集聚、引領和輻射作用，是落實黨的十七大精神、走中國特色自主創(chuàng)新道路對高新區(qū)發(fā)展提出的具體要求。

　　由中共中央組織部、科學技術部、國家行政學院聯合舉辦的“以高新區(qū)示范作用促進經濟全面發(fā)展專題研究班”，旨在深入研討新時期高新區(qū)的發(fā)展問題，為高新區(qū)充分發(fā)揮集聚、引領和輻射作用提供啟發(fā)和思路。來自５４個國家高新區(qū)所在市分管高新區(qū)工作的副市長以及國家高新區(qū)管委會的主任參加了此次研究班。

　　據統計，２００７年５４個國家高新區(qū)營業(yè)總收入近５．５萬億元，實現利潤３１５９．３億元，上繳稅額２６１４．１億元，出口創(chuàng)匯１７２８．１億美元。國家高新區(qū)的企業(yè)數量超過４．８萬家，其中年營業(yè)收入超過５０億元以上９０家，超過１００億元以上的８３家，并擁有各類上市企業(yè)６０５家。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值綜合能耗來看，２００７年國家高新區(qū)平均增加值綜合能耗０．５１噸標準煤／萬元，僅為全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的４０％。

　　李學勇指出，國家高新區(qū)正處于一個新的發(fā)展階段，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照“四位一體”的戰(zhàn)略定位，推進高新區(qū)以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，在經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟又好又快發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家的進程中，充分發(fā)揮高新區(qū)的集聚、引領、輻射和帶動作用。

　　李學勇表示，科技部將與有關地方和國家高新區(qū)一起，重點研究和推進五個方面的工作：

　　一是堅持率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，勇于承擔新使命與責任。為實現建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，高新區(qū)要勇于承擔重大使命與責任，銳意改革，勇于進取，努力實現以創(chuàng)新驅動發(fā)展和以創(chuàng)新引領發(fā)展的內生增長模式，成為自主創(chuàng)新的主力軍和排頭兵，成為經濟社會又好又快發(fā)展的示范區(qū)，打造國家高新區(qū)的國際品牌和知名度。

　　二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展高端和新興產業(yè)，發(fā)展、創(chuàng)造和保護知識產權。國家高新區(qū)要繼續(xù)在營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、大學科技園等創(chuàng)業(yè)服務機構，扶持和培育一批富有活力、高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)。要大力發(fā)展包括金融產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)、文化產業(yè)、研發(fā)產業(yè)、設計產業(yè)等現代服務業(yè)，實現發(fā)展高端產業(yè)與培育新興產業(yè)“兩個輪子”一起轉的良好局面。要把知識產權問題提升到關系高新區(qū)生死存亡的戰(zhàn)略高度給予重視，不斷加強知識產權管理與服務機構，完善促進知識產權形成與保護的制度，在發(fā)展、創(chuàng)造和保護知識產權方面掌握主動。

　　三是充分發(fā)揮輻射帶動作用，為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供有力支持。國家高新區(qū)在強化特色、增強核心競爭力的同時，要積極面向西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興、濱海新區(qū)開發(fā)開放等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與區(qū)域經濟結構調整、戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展布局緊密結合，積極開展區(qū)域科技合作與協同創(chuàng)新，成為區(qū)域技術與產業(yè)輻射的源泉，充分發(fā)揮對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動作用。

　　四是走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，成為促進經濟又好又快發(fā)展的示范。國家高新區(qū)要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，堅持走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，在經濟結構調整、產業(yè)檔次升級方面走在全國的前列，積極倡導綠色生產、清潔生產和循環(huán)經濟，大力加強以民生為重點的社會建設，在節(jié)能減排、環(huán)境友好、民生建設和社會和諧等方面做出表率。

　　五是加強體制機制創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境。國家高新區(qū)要重點破解制約高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的體制機制弊端，構建促進知識、資本和價值流動的創(chuàng)新網絡，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷完善鼓勵技術創(chuàng)新與成果轉化的政策體系和激勵機制，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，提高服務能力與服務效率。國家將繼續(xù)大力支持高新區(qū)的建設與發(fā)展，協調解決實際困難，研究制定相關政策。同時一些高新區(qū)在實踐中創(chuàng)造出的好經驗與好做法，要認真總結、宣傳推廣。

　　科技部副部長曹健林主持了開班儀式，并為研究班的學員作了題為《實施＜國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要＞與促進高新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》的專題報告。

　　為期８天的研究班還邀請了科技部、國家能源專家委、中國證監(jiān)會、商務部、中科院、社科院等有關部門的領導和專家，以及部分重大科技領域的首席專家作了專題報告。

　　今年是改革開放３０周年，作為我國上世紀推動科技產業(yè)化最重要的創(chuàng)舉，國家高新區(qū)經過近２０年的建設和發(fā)展，已經成為我國發(fā)展高科技、實現產業(yè)化的重要載體，成為依靠科技促進經濟高質量增長的一面旗幟，成為培育民族科技企業(yè)的搖籃和集聚高水平人才的基地，為我國高新技術及其產業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻。很多國家高新區(qū)成為所在城市新的經濟增長點。