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戰(zhàn)略院石敏杰副研究員、丁明磊研究員、王書華院務(wù)委員、所長在《光明網(wǎng)理論頻道》發(fā)表署名文章:科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大

日期:2022-08-12        來源:m.sjdmyh.top

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習(xí)近平總書記高度重視我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次發(fā)表重要講話,深刻闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和任務(wù)。2021年10月18日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過多年發(fā)展,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超45萬億元,躍居世界第二,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力大幅提升,逐步進(jìn)入科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新階段。

一、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期

(一)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長重要動力。

正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。當(dāng)前,全球新冠疫情疊加烏克蘭危機(jī),對世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然逆勢大幅增長,成為全球經(jīng)濟(jì)重要穩(wěn)定器和增長極。根據(jù)中國信通院最新數(shù)據(jù),2021年,全球47個國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為38.1萬億美元,同比名義增長15.6%,占GDP比重為45.0%。其中,發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、占比高,2021年規(guī)模為27.6萬億美元,占GDP比重為55.7%,發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長更快,2021年增速達(dá)到22.3%。

(二)全球數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新,帶動科技產(chǎn)業(yè)變革突破。

近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,因此,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球技術(shù)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一,人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)飛速發(fā)展,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。世界主要發(fā)達(dá)國家加快推動數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,搶占數(shù)字領(lǐng)域科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。例如,近年來美國出臺《國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》,歐盟發(fā)布《歐盟人工智能戰(zhàn)略》《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》等一系列政策,把發(fā)展數(shù)字技術(shù)提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略核心層面。

(三)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升,應(yīng)用賦能能力不斷增強(qiáng)。

近年來,我國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),不斷推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造起了具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模方面,根據(jù)中國信通院數(shù)據(jù),2021年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全球第二,達(dá)到45.5萬億,同比名義增長16.2%,占GDP比重達(dá)到39.8%。賦能社會經(jīng)濟(jì)方面,我國數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速深度融合,推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市治理等各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。例如在工業(yè)領(lǐng)域,我國已培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超150家,連接工業(yè)設(shè)備超過7800萬臺(套),服務(wù)工業(yè)企業(yè)超160萬家,全面覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。

二、乘勢而上推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大

我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效的同時,也面臨一些問題和挑戰(zhàn):一是核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力有待提升,部分基礎(chǔ)軟硬件仍然受制于人?;A(chǔ)軟件、工業(yè)軟件以及高端芯片、智能傳感器等產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力還較弱。二是體系化協(xié)同創(chuàng)新能力有待加強(qiáng),創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步協(xié)同。以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系還需完善。三是數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用有待加強(qiáng),數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大,價值潛力挖掘和應(yīng)用還需要進(jìn)一步探索。四是數(shù)字領(lǐng)域國際話語權(quán)有待加強(qiáng),國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系參與度還需進(jìn)一步提升。

對此,筆者認(rèn)為,我們可從以下幾方面著手,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。

(一)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。圍繞高端芯片、智能傳感器、5G中高頻器件以及基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、終端人工智能推斷框架等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵軟硬件,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅持體系化研發(fā)布局,加強(qiáng)集成電路與基礎(chǔ)軟件協(xié)同攻關(guān)。加快布局?jǐn)?shù)字領(lǐng)域前沿技術(shù),加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)交叉融合,重點(diǎn)關(guān)注腦機(jī)交互、超級泛在網(wǎng)絡(luò)等交叉學(xué)科領(lǐng)域,搶占未來數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

(二)完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵數(shù)字技術(shù)龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)核心企業(yè)、終端用戶以及優(yōu)勢高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,以需求為導(dǎo)向,研用結(jié)合,開展關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新載體建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢力量,開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè),提升平臺面向企業(yè)的綜合服務(wù)能力,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等全方位服務(wù)。

(三)深化技術(shù)應(yīng)用,推動與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

充分發(fā)揮我國舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,推動技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新相互促進(jìn)、良性循環(huán)。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、城市治理等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用,一方面以應(yīng)用及海量數(shù)據(jù)提升數(shù)字技術(shù)模型迭代優(yōu)化,另一方面以數(shù)字技術(shù)全面提升行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。加強(qiáng)算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升高質(zhì)量算力供給能力,驅(qū)動和支撐數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。全面推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,特別是加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持指導(dǎo)。圍繞企業(yè)數(shù)字化需求,加快上云用云,提升管理運(yùn)營、生產(chǎn)制造的智能化水平,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

(四)加強(qiáng)開放合作,提升數(shù)字領(lǐng)域國際話語權(quán)。

積極宣傳我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理主張,主動參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。廣泛宣傳我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新技術(shù)、應(yīng)用創(chuàng)新以及數(shù)字科技改善環(huán)境、提升人民生活幸福水平的做法,讓世界更好了解和認(rèn)識我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)主動加入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,參與信息通信、人工智能、智慧城市等數(shù)字領(lǐng)域國際化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定,積極推廣我國已成熟技術(shù)和應(yīng)用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。


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