王宏廣 王革 韋東遠(yuǎn) 許曄 李修全 袁立科 謝飛 尹志欣

　　(中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)

　　蘭德公司是世界最著名的智庫(kù)之一，擁有一支多學(xué)科、高水平的人才隊(duì)伍，建立了一批數(shù)據(jù)中心，形成了一系列獨(dú)特的研究方法，擁有一套完善的質(zhì)量控制體系，完成了大批高質(zhì)量的戰(zhàn)略咨詢報(bào)告。我們系統(tǒng)分析了蘭德公司的150多份研究報(bào)告，重點(diǎn)研讀了30多份有代表性的研究報(bào)告，并通過典型案例認(rèn)真研究了蘭德公司的研究方法與管理模式，對(duì)照我國(guó)科技智庫(kù)建設(shè)，特別是技術(shù)預(yù)測(cè)工作，形成了對(duì)蘭德公司研究方法、創(chuàng)新模式的做法與特點(diǎn)的初步認(rèn)識(shí)，以及對(duì)我國(guó)科技智庫(kù)建設(shè)的啟示。

　　一、蘭德公司概況、性質(zhì)與運(yùn)作模式

　　蘭德公司是當(dāng)今世界最有影響力、以軍事研究為重點(diǎn)的綜合性智庫(kù)之一。蘭德公司起步階段以研究重大軍事戰(zhàn)略和軍事尖端科學(xué)技術(shù)為重點(diǎn)，因準(zhǔn)確預(yù)測(cè)“中國(guó)將出兵朝鮮”“前蘇聯(lián)發(fā)射衛(wèi)星”而出名;中期階段以國(guó)際關(guān)系與政策為研究重點(diǎn)，提出了一系列對(duì)抗社會(huì)主義陣營(yíng)的政策;當(dāng)前蘭德公司已成為一個(gè)涉及政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)等方面的綜合性思想庫(kù)。

　　根據(jù)蘭德公司官方網(wǎng)站(截至2018年3月14日)信息，公司在華盛頓、紐約、荷蘭、中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)擁有46個(gè)分支機(jī)構(gòu)，1875名員工來自于53個(gè)國(guó)家，其中56%的員工持有博士學(xué)位，92%的員工擁有碩士及以上學(xué)位，并聘請(qǐng)了700多名著名專家作為顧問。蘭德公司有10多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中4個(gè)涉及軍事與國(guó)家安全：國(guó)家安全調(diào)查部與國(guó)家防衛(wèi)調(diào)查研究所、軍事力量與資源政策中心、國(guó)際安全與防御研究中心、空軍策劃部;6個(gè)涉及國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)政策：亞太地區(qū)政策研究中心、中東國(guó)家政策研究中心、俄羅斯與歐洲研究中心、人類健康課題中心、勞動(dòng)力與人口研究計(jì)劃處、國(guó)內(nèi)司法研究所;3個(gè)涉及人才與教育：教育與培訓(xùn)研究所、圖書資料的獲取與技術(shù)發(fā)展政策研究中心、研究學(xué)院等。另外，蘭德公司還在歐洲獨(dú)立注冊(cè)了一些子公司。

　　蘭德公司自稱是政治上中立、致力于公益事業(yè)的非營(yíng)利性、無黨派組織，而實(shí)際上是遏制“社會(huì)主義”的積極分子。近年來其針對(duì)我國(guó)的研究不斷增加，對(duì)我國(guó)的總體評(píng)價(jià)是“肯定加批評(píng)”，對(duì)華態(tài)度的總基調(diào)是建議美國(guó)政府“遏制加接觸”。2014年蘭德公司發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)狀分析報(bào)告》，肯定了中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)的作用，認(rèn)為“由于購(gòu)買廉價(jià)中國(guó)生活用品，美國(guó)低收入人群生活水平提高了5%—10%”;2015年提出“美國(guó)將在10個(gè)領(lǐng)域面臨與中國(guó)的惡戰(zhàn)”;2016年2月發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)狀分析報(bào)告》，認(rèn)為到2020年“如果沒有特效的新政策的話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)狠狠地撞墻”“會(huì)是一個(gè)非常窮的國(guó)家”;2016年7月發(fā)布的“與中國(guó)開戰(zhàn)——想不敢想之事”報(bào)告認(rèn)為“雖然中美之間不可能出現(xiàn)預(yù)謀戰(zhàn)爭(zhēng)，但是一旦危機(jī)處理不當(dāng)，兩國(guó)敵意可能被引發(fā)”;2016年12月發(fā)布“中美沖突會(huì)不會(huì)演變成核戰(zhàn)略”的報(bào)告提出“四種情況可能使中國(guó)考慮對(duì)美國(guó)使用核武器”。

　　蘭德公司的運(yùn)作方式是與政府部門、企業(yè)、私人、社會(huì)團(tuán)體等客戶簽訂項(xiàng)目合同。2015年共有1750個(gè)研究項(xiàng)目，其中當(dāng)年新增600個(gè)，完成研究報(bào)告與論文950篇，總收入為2.93億美元，其中聯(lián)邦健康與公共服務(wù)部門占23.6%，國(guó)防部和國(guó)家安全部門占20.1%，陸軍占15.5%，空軍占15.2%，其它政府機(jī)構(gòu)占5%，其余20.6%的經(jīng)費(fèi)來自外國(guó)政府、私營(yíng)公司、基金會(huì)等。

　　二、蘭德公司的主要研究方法與特點(diǎn)

　　蘭德公司成立60多年來能夠不斷發(fā)布引起世界高度關(guān)注的研究結(jié)果，絕對(duì)不是偶然的，在隊(duì)伍建設(shè)、研究方法、管理模式等方面有其獨(dú)到之處。

　　(一)追逐熱點(diǎn)、敢于碰硬是蘭德公司成功的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

　　蘭德公司始終選擇國(guó)際最緊迫的重大問題進(jìn)行大膽選題、科學(xué)求證，總能在第一時(shí)間提出“最理性的”解決方案。1950年研究朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，60年代研究越南戰(zhàn)爭(zhēng)，70年代研究信息技術(shù)，80、90年代研究蘇聯(lián)解體、兩德合并、后冷戰(zhàn)時(shí)代戰(zhàn)略等，本世紀(jì)又研究中東問題、朝鮮問題、新科技革命、中美沖突等，這些課題無一不是全球矚目的“熱點(diǎn)”問題，一系列大膽、理性、成功的研究報(bào)告，鑄就了蘭德公司的品牌?！短m德公司與美國(guó)的崛起》一書中寫到，“50年代，蘭德協(xié)助艾森豪威爾政府作應(yīng)對(duì)核熱點(diǎn)的準(zhǔn)備，80年代里根時(shí)代提出小政府、外資干預(yù)政策都可追溯到蘭德，海灣戰(zhàn)略、伊拉克戰(zhàn)略、軍事變革等都是蘭德學(xué)者們策劃已久的研究項(xiàng)目?！?

　　(二)“旋轉(zhuǎn)門”式的人才隊(duì)伍是經(jīng)久不衰的根本保障

　　沒有一流的戰(zhàn)略專家就不可能有一流的戰(zhàn)略思想，高端智庫(kù)必然有高級(jí)智囊。蘭德公司人才隊(duì)伍建設(shè)有三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是“旋轉(zhuǎn)門”。美國(guó)每次政黨輪替約有4000余名高級(jí)官員離任，蘭德公司一方面聘請(qǐng)副國(guó)務(wù)卿、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)等大量離任、退休高官加盟蘭德，使蘭德公司的戰(zhàn)略高度與思維方式直接與政府接軌，形成獨(dú)特的思想源泉;另一方面蘭德還推薦優(yōu)秀員工直接進(jìn)入政府部門工作，亞歷克斯·阿貝拉在揭示蘭德公司秘密時(shí)明確寫到：上世紀(jì)60年代，蘭德學(xué)者填滿了美國(guó)政府關(guān)于東南亞、應(yīng)對(duì)貧困等事務(wù)的高級(jí)職位。

　　二是多元化。1875名員工來自350個(gè)學(xué)科或領(lǐng)域，平均每個(gè)學(xué)科或領(lǐng)域只有5個(gè)員工，追求跨學(xué)科、跨領(lǐng)域等多角度分析研究問題。

　　三是專業(yè)化。力爭(zhēng)不同領(lǐng)域都擁有高水平的戰(zhàn)略專家，確保蘭德能夠在國(guó)際上發(fā)表權(quán)威的觀點(diǎn)。蘭德公司在軍事戰(zhàn)略、國(guó)家安全、國(guó)際事務(wù)、科技、教育、人口與就業(yè)、能源與環(huán)境、健康與衛(wèi)生保健、人口與老齡化、公共安全、恐怖主義與國(guó)土安全等14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都擁有一批權(quán)威專家。

　　(三)“重?cái)?shù)據(jù)、建模型”的方法體系是核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　蘭德公司認(rèn)為數(shù)據(jù)和規(guī)律分析優(yōu)于感知和理解，投入大量人才、財(cái)力積累數(shù)據(jù)和創(chuàng)新研究方法。專家是蘭德的“工人”，數(shù)據(jù)是蘭德的“原料”，方法是蘭德的“車間”，預(yù)測(cè)是蘭德的“殺手锏”。

　　一是建立6個(gè)方法研究中心。蘭德公司建立了應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析與系統(tǒng)科學(xué)中心、定性和混合方法中心、應(yīng)用定性和混合方法中心(C-QAM)、博弈方法中心、因果推斷中心、不確定性決策中心和可擴(kuò)展計(jì)算與分析中心等6個(gè)方法中心，每個(gè)中心都積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從不同角度創(chuàng)新研究方法。亞歷克斯·阿貝拉認(rèn)為“蘭德公司資料浩如煙海，涉及各種領(lǐng)域、活動(dòng)、人物和事件”。

　　二是形成了12類方法構(gòu)成工具包。主要研究方法包括情報(bào)監(jiān)測(cè)方法、矩陣方法、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)分析、建模仿真與優(yōu)化邏輯/因果分析方法、情景分析方法、價(jià)值/決策輔助/經(jīng)濟(jì)方法、定標(biāo)比超、發(fā)展政策分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析、策略計(jì)劃、調(diào)查研究、技術(shù)評(píng)估等等，根據(jù)不同的研究?jī)?nèi)容采用不同的研究方法。

　　蘭德公司的研究報(bào)告注重用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，用公式和模型描述。如2006年“運(yùn)用傾向評(píng)分法種族歧視對(duì)交通事故處理結(jié)果的影響”，通過對(duì)7076起交通事故數(shù)據(jù)的多元回歸分析，得出年齡、性別、種族等因素中，種族是影響事故處理結(jié)果的重要因素;2011年采用情景分析、類比分析、利益相關(guān)性分析等方法, 對(duì)比中國(guó)與印度的競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)為中國(guó)在科技與經(jīng)濟(jì)上可能優(yōu)于印度;2012年運(yùn)用情景分析方法研究“臺(tái)灣地位問題解決之后的美中關(guān)系”，提出了兩岸關(guān)系的十種可能結(jié)局;2014年采用專利分類、聚類分析預(yù)測(cè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè);2012年承擔(dān)了歐盟2020地平線計(jì)劃研究，采用趨勢(shì)分析、SWOT分析和情境分析的方法對(duì)歐盟10個(gè)科技領(lǐng)域進(jìn)行了預(yù)測(cè)研究;2016年推演中日“釣魚島之戰(zhàn)”，認(rèn)為“中國(guó)五天內(nèi)打敗日本”;通過案例研究，分析了中美之間戰(zhàn)爭(zhēng)的可能形式;2018年通過案例分析方法分析了《現(xiàn)代政治戰(zhàn)》的特征、歷史、案例和美國(guó)對(duì)策等。

　　蘭德公司十分重視數(shù)據(jù)與模型的應(yīng)用，我們抽取了近5年162份研究報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，其中應(yīng)用數(shù)據(jù)數(shù)學(xué)模型的報(bào)告34份，占21%。所應(yīng)用的數(shù)學(xué)模型主要有3大類，其中，多元回歸分析占32.3%，線性模型占14.7%，非線性模型占52.9%，蘭德公司自主開發(fā)或改進(jìn)的模型占55.9%。

　　(四)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)是蘭德公司成功的“殺手锏”

　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之前，蘭德公司準(zhǔn)確預(yù)測(cè)“中國(guó)將出兵朝鮮”;1957年蘭德公司預(yù)測(cè)蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的時(shí)間與實(shí)際發(fā)射時(shí)間僅差兩周;2006年蘭德公司提出生物技術(shù)將引領(lǐng)新的科技革命;2007年提出顛覆性技術(shù)可能帶來的安全問題，建議美國(guó)政府“很好地”實(shí)施顛覆性技術(shù);2011年發(fā)布《2020年的全球技術(shù)革命》，提出未來15年的16個(gè)應(yīng)用最廣泛的科技領(lǐng)域;2013年預(yù)測(cè)未來中國(guó)的走向，提出誠(chéng)信、責(zé)任缺失對(duì)未來中國(guó)發(fā)展影響巨大;2014年預(yù)測(cè)中美戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果很可怕;2016年發(fā)布《與中國(guó)開戰(zhàn)——想不敢想之事》，分析了中美之間戰(zhàn)爭(zhēng)的可能形式，對(duì)雙方可能造成的損失和影響等。由此可見，圍繞世界熱點(diǎn)問題不斷發(fā)布預(yù)測(cè)研究報(bào)告是蘭德公司的“殺手锏”。

　　(五)完善的質(zhì)量控制體系是蘭德公司的制度保障

　　注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是蘭德企業(yè)文化的重要內(nèi)容，蘭德建立了一套完善的質(zhì)量控制體系。一是追求“最好的數(shù)據(jù)、最強(qiáng)的方法、最聰明的大腦”高效結(jié)合;二是保持客觀、中立，不受市場(chǎng)、黨派、宗教、經(jīng)費(fèi)來源的影響;三是從多學(xué)科、多角度分析問題，防止出現(xiàn)學(xué)科偏見，其研究項(xiàng)目幾乎都是由不同學(xué)科的學(xué)者用不同的研究方法集體完成的;四是定期對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量與價(jià)值審查。每3～5年對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的研究質(zhì)量與價(jià)值進(jìn)行嚴(yán)格審查，優(yōu)勝劣汰;五是制定了“高品質(zhì)”研究的10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，主要有“研究目的清楚、研究方法先進(jìn)可行、數(shù)據(jù)和信息是最好的、假設(shè)明確與合理、調(diào)查結(jié)果切實(shí)可靠、建議合乎邏輯、文字易懂、結(jié)構(gòu)清晰、研究結(jié)論令人信服，結(jié)論客觀、獨(dú)立等，通常每份研究報(bào)告都要由公司內(nèi)、外部專家按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的同行評(píng)議。

　　(六)透明開放、善于造勢(shì)是蘭德成功的又一秘訣

　　蘭德公司在研究工作中堅(jiān)持透明開放、集思廣益、博采眾長(zhǎng)，用科學(xué)家的智慧、大眾化的理念、決策者的思維方式?jīng)Q策，提供政府理解、社會(huì)接受的決策建議，不斷提高其知名度。蘭德公司約35%的選題，通常先公布成果簡(jiǎn)介，通過造勢(shì)來吸引客戶購(gòu)買，為咨詢公司、高端智庫(kù)探索了一套成功的動(dòng)作模式。

　　三、高端科技智庫(kù)建設(shè)要努力做到“九有”

　　蘭德公司的一些做法與經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，高端科技智庫(kù)建設(shè)要努力做到“九有”。

　　第一，有一批多學(xué)科、多元化的國(guó)際一流戰(zhàn)略專家。把聚集國(guó)際一流高端戰(zhàn)略專家作為科技智庫(kù)建設(shè)的“突破口”，努力造就一支“戰(zhàn)略專家隊(duì)伍”。高端智庫(kù)必然擁有一批高級(jí)智囊，打造高端化、專業(yè)化、多元化、國(guó)際化的研究隊(duì)伍是高端科技智庫(kù)成功的前提。

　　結(jié)合當(dāng)前我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)智庫(kù)的需求，必需一批懂科技、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的戰(zhàn)略專家，能夠根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門決策的需要提供科學(xué)的、可操作的建議方案。根據(jù)科技高端智庫(kù)的性質(zhì)與特點(diǎn)，根據(jù)任務(wù)定學(xué)科，按照科學(xué)定崗位，根據(jù)崗位聘人才，根據(jù)人才定培養(yǎng)、使用方案，努力聚集、培養(yǎng)一批具有國(guó)際影響力的智囊或?qū)＜?。同時(shí)采取內(nèi)部培養(yǎng)、重點(diǎn)引進(jìn)、外部聘任“三管齊下”的方式，聚集一批國(guó)際一流的戰(zhàn)略科學(xué)家。

　　第二，有相對(duì)穩(wěn)定的高端服務(wù)對(duì)象與客戶群。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求開展智庫(kù)研究，不是自己會(huì)研究什么就研究什么，而是決策部門與服務(wù)對(duì)象需要什么就研究什么。一要“想在前面”，超前研究、思考一些問題，主動(dòng)給領(lǐng)導(dǎo)提建議、提決策預(yù)案，供決策部門選擇;二是“跟在后面”，把領(lǐng)導(dǎo)和決策部門布置的任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)量的完成，避免出現(xiàn)誤解與偏差，只有這樣才能發(fā)揮好智囊、參謀、助手的作用。

　　當(dāng)前，要特別突出智庫(kù)研究的選題，要有戰(zhàn)略預(yù)見能力，超前部署研究，突出“重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、突發(fā)點(diǎn)”，把選題正確作為提高科技智庫(kù)能力的“出發(fā)點(diǎn)”?？萍贾菐?kù)的天職是為科技決策服務(wù)，只有回答當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最緊迫的重點(diǎn)、難點(diǎn)與焦點(diǎn)問題，才能有效支撐科技決策。智庫(kù)的研究工作由“會(huì)什么做什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰裁醋鍪裁础?，敢于、善于研究“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題，例如，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系是什么?會(huì)不會(huì)發(fā)生新的科技革命?哪個(gè)技術(shù)、哪個(gè)國(guó)家將引領(lǐng)新科技革命?金融危機(jī)何時(shí)結(jié)束、如何結(jié)束?危機(jī)解除后世界經(jīng)濟(jì)格局是恢復(fù)還是重構(gòu)?等等。

　　第三，有獨(dú)到的方法體系與足夠的數(shù)據(jù)積累。“工欲善其事，必先利其器。”方法與數(shù)據(jù)是科技智庫(kù)的“殺手锏”，科技智庫(kù)建設(shè)，信息是“原料”、方法是“車間”、專家是“工人”、選題是“圖紙”、報(bào)告是“品牌”、質(zhì)量是“生命”。蘭德公司將“最好的數(shù)據(jù)、最強(qiáng)的方法、最聰明的大腦”有機(jī)結(jié)合的做法值得借鑒，要加速實(shí)現(xiàn)研究方法由“上網(wǎng)絡(luò)、下基層、寫體會(huì)”為主向“重?cái)?shù)據(jù)、建模型、找規(guī)律”的根本性轉(zhuǎn)變?！扒蓩D難為無米之炊”，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是做好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，用事實(shí)與數(shù)據(jù)說話、用議程與模型描述，建議先重點(diǎn)做好“8庫(kù)建設(shè)”：國(guó)內(nèi)外科技戰(zhàn)略與政策庫(kù)、人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、經(jīng)費(fèi)庫(kù)、專利與成果庫(kù)、未來技術(shù)庫(kù)、高科技企業(yè)庫(kù)、新產(chǎn)品庫(kù)等8個(gè)專門數(shù)據(jù)庫(kù)。與此同時(shí)，加強(qiáng)研究方法的創(chuàng)新，創(chuàng)新一套獨(dú)特的方法體系。

　　第四，有一批科技智庫(kù)品牌產(chǎn)品。高端智庫(kù)必然有一批高端品牌產(chǎn)品，當(dāng)前我國(guó)科技智庫(kù)亟需拿出一批知名的品牌產(chǎn)品。建議科技智庫(kù)重點(diǎn)抓好“七書、三率”，即定期發(fā)布紅皮書(重大科技戰(zhàn)略、重要指示)、白皮書(科技進(jìn)展報(bào)告)、黃皮書(政策報(bào)告)、綠皮書(技術(shù)預(yù)測(cè)報(bào)告)、青皮書(科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告)、藍(lán)皮書(規(guī)劃報(bào)告)、紫皮書(戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)報(bào)告)，定期發(fā)布不同國(guó)家的創(chuàng)新指數(shù)，不同省區(qū)、行業(yè)的科技貢獻(xiàn)率以及全要素生產(chǎn)率。

　　第五，有獨(dú)特的智庫(kù)文化建設(shè)。文化是軟實(shí)力、感召力、影響力。高端智庫(kù)必須有獨(dú)特、鮮明的創(chuàng)新文化，突出求實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葢?zhàn)略研究的基本要素，創(chuàng)建獨(dú)特的智庫(kù)文化，把文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)的重要組成部分。講科學(xué)、重人才，講事實(shí)、重規(guī)律，事實(shí)勝于雄辯，真理面前人人平等，探索科學(xué)規(guī)律、挖崛內(nèi)在邏輯、預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。

　　第六，有完善的智庫(kù)報(bào)告質(zhì)量控制體系。要建立完善、嚴(yán)格、程序化的智庫(kù)報(bào)告質(zhì)量指標(biāo)體系與控制體系。智庫(kù)報(bào)告質(zhì)量是智庫(kù)生存與發(fā)展的生命線，必須像企業(yè)重視產(chǎn)品一樣重視每一份智庫(kù)報(bào)告的質(zhì)量。要從選題正確、方法科學(xué)、資料翔實(shí)、邏輯清晰、結(jié)論可靠、觀點(diǎn)明確、建議可行、文筆規(guī)范等八個(gè)方面制定可考核的指標(biāo)體系，對(duì)每一份研究報(bào)告進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，防止出現(xiàn)系統(tǒng)偏差與偏見，特別要防止像寫工作匯報(bào)、學(xué)習(xí)體會(huì)一樣寫智庫(kù)報(bào)告，防止重復(fù)、解釋別人的觀點(diǎn)，沒有獨(dú)到的見解與建議就不能成為智庫(kù)報(bào)告。

　　第七，有廣泛的智庫(kù)合作網(wǎng)絡(luò)體系。高端智庫(kù)需要在國(guó)內(nèi)外建立廣泛的合作與交流體系，與經(jīng)濟(jì)、科技、外交、文化、區(qū)域、企業(yè)等不同類型的智庫(kù)建立廣泛、密切的合作關(guān)系，借鑒方法、共享信息、人員交流，工作中相互學(xué)習(xí)、相互支撐。

　　第八，有穩(wěn)定充足的資金與研發(fā)條件保障。智庫(kù)是高端人才活動(dòng)的場(chǎng)所，需要在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、國(guó)際交流、職稱晉升、論文發(fā)表、學(xué)習(xí)深造等方面為研發(fā)人員創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的、國(guó)內(nèi)外一流的工作環(huán)境。

　　第九，有相對(duì)穩(wěn)定的智庫(kù)成果推廣與宣傳傳播的渠道。智庫(kù)成果的推廣應(yīng)用是智庫(kù)充分發(fā)揮自身作用的重要途徑，高端科技智庫(kù)要有自己相對(duì)穩(wěn)定的成果推廣途徑與宣傳渠道，讓服務(wù)對(duì)象能夠及時(shí)、全面地得到智庫(kù)的最新研究成果，服務(wù)決策、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。