2011年6月8日，OECD的一項(xiàng)最新報告表示，監(jiān)管者和政策制定者應(yīng)該加強(qiáng)手機(jī)運(yùn)營商之間的競爭，以此來消減手機(jī)的國際漫游費(fèi)。通過對34個OECD成員國中68個運(yùn)營商定價計劃的分析，報告指出需要出臺新的消費(fèi)者保護(hù)措施，賦予消費(fèi)者更多權(quán)利。該報告稱：“從目前的價位來看，零售或批發(fā)在總體上競爭不足。”

    OECD根據(jù)用戶們在國外收發(fā)的大量數(shù)據(jù)比較了多種漫游計劃。以1M數(shù)據(jù)為例，同樣是發(fā)送10張照片，OECD成員國內(nèi)部的平均價格是9.48美元（基于購買力平價）。加拿大人國際旅行時支付的最多（24.61美元），其次是美國人（22.06美元）和墨西哥人（19.85美元）。希臘人支付的最少（4.17美元），其次是冰島人（4.42美元）和盧森堡人（4.46美元）。成員國間價格差異很大，根據(jù)報告，這是由于希臘的批發(fā)商給手機(jī)運(yùn)營商的價格比加拿大的價格低，并且希臘的運(yùn)營商們將省下的差價返還給了客戶。或者，這可以反映出在希臘漫游市場零售的競爭比加拿大更為激烈。

1. 1MBin one session – average price by country of origin of the traveller – USD PPP

1. 1MB流量在旅行者本國的平均價-用美元換算

    OECD表示，更多的運(yùn)營商應(yīng)該采取一些簡單的措施，例如，當(dāng)用戶在國外旅行時，給他們發(fā)送短信，或者根據(jù)價格或數(shù)據(jù)量建立一個“臨界值”。在歐洲，根據(jù)《歐盟漫游規(guī)定》，從2010年3月開始，移動運(yùn)營商必須在用戶第一次連接到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)時向用戶提供資費(fèi)信息。

    “這一措施的反對者主要是移動公司，他們爭辯說這個規(guī)定給運(yùn)營商帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。”該報道稱，“盡管實(shí)行用戶保護(hù)措施需要一定成本，但是漫游數(shù)據(jù)置頂設(shè)置已經(jīng)成功地防止了客戶收到賬單時的震撼。這樣，手機(jī)用戶從國外歸來時就不會面對一張幾千美元的電話賬單了。

    歐盟已經(jīng)就數(shù)據(jù)漫游的批發(fā)價作出了相關(guān)規(guī)定，但是到目前為止，零售價格尚不屬規(guī)范的范圍。在歐洲，盡管零售價和批發(fā)價在過去的幾年里都有所下降，但是零售和批發(fā)之間的差價仍然很大。這也凸顯了“這個市場上競爭的缺乏”。

    相關(guān)評論或更多信息，請新聞記者們聯(lián)系OECD信息、通訊和消費(fèi)政策部門：Agustin Diaz-Pines （電話： + 33 1 45 24 19 62）或Sam Paltridge（電話： + 33 1 45 24 93 79）

完整的報告見網(wǎng)址： http:http://www.oecd.org/dataoecd/57/62/48127892.pdf. 

更多關(guān)于OECD通訊價格和競爭的信息見網(wǎng)址： www.oecd.org/sti/telecom