李海波1，李修全2，胡志剛3，汝緒偉1，李釗1，陳娜1
（1.山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所；2.中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院；3.大連理工大學科學學與科技管理研究所）
       從整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展來看，創(chuàng)新驅(qū)動是新舊動能轉(zhuǎn)換的第一動力，只有抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，以“四新促四化”來著力打造我省充滿“新動能”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，才能真正實現(xiàn)我省新舊動能的存續(xù)轉(zhuǎn)換，而打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵就在于一大批產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)群的創(chuàng)新突破。因此，產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)就成為了我省新舊動能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新發(fā)力點。那么如何找準支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新發(fā)力點——產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的遴選就成為培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過省內(nèi)外調(diào)研和研究，課題組提出了科學遴選產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的新方法、新模式，并結(jié)合我省實際情況提出了若干對策建議，以期為我省找準新舊動能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新發(fā)力點提供決策參考。

       2016年5月30日，習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會提出要“推動科技發(fā)展，必須準確判斷科技突破方向。判斷準了就能抓住先機……力爭在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展”。2017年1月20日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》，明確提出培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實體經(jīng)濟升級的重要途徑，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點。2017年6月山東省委第十一次黨代會決定，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，積極創(chuàng)建國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)涵就是以“四新”促“四化”,在盯緊世界新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,立足實際,把我省裝備制造業(yè)、高端化工、信息產(chǎn)業(yè)、能源原材料、海洋經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)率先做強。習近平總書記指出只有牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，積極用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。
       那么如何找準支撐山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新發(fā)力點成為我省培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在。
一、目前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選情況
       （一）國際高度重視產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選
       國內(nèi)外實踐經(jīng)驗表明，產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)是政府配置創(chuàng)新資源、促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的著力點，也是企業(yè)研發(fā)攻關(guān)獲取巨大市場價值的聚焦點，更是大學院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的導向標。世界各國通過開展技術(shù)預見（技術(shù)路線圖）制定發(fā)布了一系列國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，明確提出國家重點發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導全社會的力量聚焦產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，以此來推動經(jīng)濟繁榮、民生健康、國家安全。
       2015年，美國推出了《美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》升級版，確定了精準醫(yī)療、腦科學計劃、衛(wèi)生保健、自動駕駛汽車、智慧城市、清潔能源與節(jié)能技術(shù)、教育技術(shù)、空間技術(shù)和高性能計算等九大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，隨后2016年發(fā)布了《2016—2045年新興科技趨勢報告》，確定了24個新興科技領(lǐng)域，為美國搶占新一輪競爭制高點、推動經(jīng)濟增長繁榮提供科技創(chuàng)新支撐。2014年歐盟提出了《地平線2020》計劃，優(yōu)化整合了歐盟所有的科研創(chuàng)新資金等資源，其中重點支持先進材料、生物科學、電子信息和先進制造等使能技術(shù)，促進科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。其他如德國2014年的《新一輪高技術(shù)戰(zhàn)略》、日本2015年的《日本科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》、法國2015年的《2015—2020國家科技發(fā)展戰(zhàn)略》，至今已有79個國家開展了2270次技術(shù)預見，遴選了符合本國經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)，有力支撐了本國科技戰(zhàn)略和科技規(guī)劃制定，為本國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了明晰的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑。
       （二）我國形成了后發(fā)先至的產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)遴選體系
       我國雖然起步較晚，但是高度重視，不斷加大政府投入，將產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的遴選納入重大課題、重大任務體系，組織專業(yè)力量持續(xù)開展研究，成效顯著。如2003年中國科學院啟動了“中國未來20年技術(shù)預見研究”，每年度發(fā)布出版《科學發(fā)展報告》《高技術(shù)發(fā)展報告》，在國家各層面產(chǎn)生了深遠的社會影響。依托中國工程院作為產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)遴選主要力量，2016年11月《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等五大支柱產(chǎn)業(yè)。為了做好國家十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃，自2013年以來，我國科技部組織開展了新一輪國家技術(shù)預見，就未來5—10年發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)進行調(diào)查，動員了30000多名來自企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、政府的研究人員和管理人員參加。2017年7月國家發(fā)布了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10大領(lǐng)域構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和生態(tài)環(huán)保等5大領(lǐng)域構(gòu)建支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系，以及圍繞深空、深海、深地、深藍發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系。
       （三）我省形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選體系
       我省根據(jù)國家部署安排，主要通過專家咨詢、論證等方式遴選了我省產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)布了各具特色的產(chǎn)業(yè)指南、規(guī)劃計劃等。如2016年5月山東省經(jīng)信委、省財政廳在工業(yè)和信息化部《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2015年）》的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)、科研單位和專家充分論證，修訂了《山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2016年）》本指南共涉及22個行業(yè)，涵蓋229項技術(shù)。2016年12月我省發(fā)布了《山東省十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》，遴選出了12個超前部署前瞻性技術(shù)、7大高效安全生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、59個引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展的高新技術(shù)。2017年3月我省發(fā)布了《山東省十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，提出了以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)促進新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、現(xiàn)代海洋、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等7大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
       課題組通過到北京、上海和廣東、浙江等省市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地黨委政府都高度重視技術(shù)預見工作，依托專業(yè)研究機構(gòu)持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選工作，為區(qū)域的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供方向?qū)б?，為政府?chuàng)新資源的優(yōu)化配置提供決策參考。如上海依托上海科學學研究所自2001年就開始啟動“區(qū)域技術(shù)預見研究”活動，2011年8月上海科學學研究所牽頭組織了來自高校、企業(yè)、科研院所和共20個課題約300位專家參加的“上海新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域戰(zhàn)略技術(shù)路線圖研究”工作。相比較而言，我省在該方面的工作無論在專業(yè)隊伍建設(shè)、研發(fā)專項支持、遴選平臺打造等方面已嚴重滯后，不能滿足我省新舊動能綜合試驗區(qū)建設(shè)的迫切需求。
二、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選的主要方法
       （一）以德爾菲法為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)預見體系
       目前產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選的方法主要是以德爾菲法為主的技術(shù)預見（即背靠背的專家咨詢法）。在信息技術(shù)深度發(fā)展之前，技術(shù)預見大多采用小樣本的德爾菲法。德爾菲法的優(yōu)點是簡便易行，然而實證研究發(fā)現(xiàn)基于德爾菲法的技術(shù)預見存在一定的局限性，如專家遴選的標準和條件、專家的主觀經(jīng)驗和知識結(jié)構(gòu)等。為了降低德爾菲法的消極影響，提高技術(shù)預見的科學性和客觀性，在新信息技術(shù)尤其是可視化技術(shù)的發(fā)展支撐下，逐漸形成了以德爾菲法為主，文獻計量、專利分析、知識可視化等方法為重要輔助手段的新技術(shù)預見方法體系。目前技術(shù)預見中新增的定量方法主要有文獻計量學方法、專利計量學方法、知識可視化技術(shù)、多元統(tǒng)計分析方法、詞頻分析方法、社會網(wǎng)絡分析方法等。
       （二）目前產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選的實踐困境
       產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的遴選是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的核心點，目前依靠德爾菲法和文獻計量的技術(shù)預見側(cè)重于科學技術(shù)知識的挖掘，與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求有較大差距，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測評估方法正好彌補了這一不足。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測評估就是基于科學創(chuàng)新評估理論模型方法對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展監(jiān)測、評估，通過大數(shù)據(jù)挖掘?qū)Ξa(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大實際需求進行凝練，結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策提出具有針對性應用性的對策建議。但在目前我省制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策層面來看，目前主要依靠座談、調(diào)研和調(diào)查問卷的評估方式，可發(fā)現(xiàn)一些當前制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，而對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性、前瞻性的一些重大關(guān)鍵技術(shù)把握不夠深入。
三、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選的新模式
       產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)歸根到底來源于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，應該以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)測評估作為切入點，同時要有對未來技術(shù)發(fā)展趨勢需求的科學把握（開展側(cè)重科學技術(shù)知識的技術(shù)預見研究），進而對對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預見與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新評估綜合集成，把產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)挖掘出來，然后結(jié)合專家咨詢（德爾菲法）和適度的網(wǎng)絡輿情分析（面向社會關(guān)注的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱點信息開展大數(shù)據(jù)分析），最終形成產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖，為全省創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，形成區(qū)域創(chuàng)新的協(xié)同合力，真正解決科技成果的精準轉(zhuǎn)化問題，真正突破產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級制約瓶頸，真正實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的深度融合。
       因此，我們認為產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選的新模式應為：“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測評估—技術(shù)預見知識圖譜—專家咨詢德爾斐法—輿情分析網(wǎng)絡抓取”四方協(xié)同互動的產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選體系。一是將技術(shù)預見（科學計量學為主方法）作為產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)遴選的證據(jù)數(shù)據(jù)；二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測評估作為產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)遴選的關(guān)鍵數(shù)據(jù)；三是專家咨詢作為產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)遴選的知識數(shù)據(jù)；四是輿情跟蹤作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)應用最新趨勢的補充數(shù)據(jù)。最后將四方面的數(shù)據(jù)經(jīng)綜合比對、研讀、分析，科學精準繪制我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)路線圖。

       （一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測評估可解決產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的需求問題
       一方面以省部級及以上的企業(yè)創(chuàng)新平臺為監(jiān)測評估對象，該類監(jiān)測評估對象依托的企業(yè)具有創(chuàng)新資源集聚能力強、創(chuàng)新實力水平突出、創(chuàng)新人才團隊成規(guī)模的特點，可作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)測評估的固定監(jiān)測數(shù)據(jù)；另一方面可以國家級和省級財政科技計劃項目為監(jiān)測評估對象，該類監(jiān)測評估對象具有覆蓋面廣、技術(shù)實時性強等特點，可作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)測評估的輔助監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過對創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新項目的監(jiān)測評估，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求側(cè)的深度挖掘。
       需要注意的是，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)貼近企業(yè)的急迫現(xiàn)實需求，大多數(shù)企業(yè)往往不是處在技術(shù)創(chuàng)新的最前沿，而是處在解決企業(yè)產(chǎn)品服務問題和升級的成熟通用技術(shù)中。因此，需要補充統(tǒng)計可以體現(xiàn)國家技術(shù)創(chuàng)新前沿和水平的國家級平臺和項目。也就是說，對國家級平臺和國家級項目重點關(guān)注，需要予以單獨分析研究。
       （二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)預見可解決產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的供給問題
       可采用德爾菲專家咨詢法、科學計量分析的綜合技術(shù)預見策略?；趯＜医?jīng)驗知識的德爾菲專家咨詢法，依靠專家長期的知識積累和科研經(jīng)驗，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有一定深度的實踐感知。需要注意的是專家在形成主觀認識的過程中，可能限于受研究領(lǐng)域不斷細化和學科跨界的影響，難以對整個產(chǎn)業(yè)研究總體態(tài)勢，甚至某一子領(lǐng)域有全貌把握。基于科學文獻和專利大數(shù)據(jù)的科學計量分析方法，側(cè)重于科學技術(shù)自身發(fā)展的學術(shù)研究前沿和熱點問題，從知識科學的角度挖掘未來的研究前沿和熱點領(lǐng)域，提供全系圖譜的科學技術(shù)研究成果、專家、機構(gòu)等資源布局。基于網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)社會需求信息跟蹤監(jiān)測，利用網(wǎng)絡抓取技術(shù)獲取相關(guān)技術(shù)趨勢和產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息，通過文本分析技術(shù)，挖掘不同領(lǐng)域的技術(shù)熱點、不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)熱點。
       綜上所述，我省正處在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，率先建成創(chuàng)新型省份的攻堅階段，迫切需要從以下兩個方面同時發(fā)力：一是通過開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)預見研究，明晰山東省應該重點圍繞哪些產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點領(lǐng)域和方向突破發(fā)展、精準發(fā)力，同時標識出該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家和研究單位等力量的布局，繪制山東省新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的知識圖譜；二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新評估體系，開展以創(chuàng)新骨干企業(yè)為基點的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評估研究，發(fā)現(xiàn)、辨識和確定制約我省行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要重點突破的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，理清我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的布局重點，動態(tài)挖掘我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢所在，繪制山東省重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新圖譜。最后，結(jié)合專家咨詢與網(wǎng)絡輿情監(jiān)測輔助支撐，基于面向未來的技術(shù)供給（產(chǎn)業(yè)知識圖譜）和面向現(xiàn)在的創(chuàng)新需求（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜），提出適合我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的山東省技術(shù)路線圖，基于此提出我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略路徑與對策，搶占未來創(chuàng)新發(fā)展的制高點。
四、對策建議
       （一）打造山東省產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究平臺
       依托山東省科技智庫力量，通過省重大研究專項支持的方式來建立山東省產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究平臺。一是產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)具有基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、開放性等特點，是能夠在多個行業(yè)或領(lǐng)域廣泛應用，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的技術(shù)，因此產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選是一個復雜的系統(tǒng)工程，其難度非常大、周期長、不確定性高、技術(shù)變遷快，需要在全省高度上來全面統(tǒng)籌、總體謀劃。如國內(nèi)單一領(lǐng)域技術(shù)預見與創(chuàng)新評估大約經(jīng)費在100—200萬元左右，周期為1—2年左右，還需要持續(xù)跟蹤研究。二是建議參考中科院模式，依托專業(yè)科研機構(gòu)搭建該平臺，長期開展基于科技文獻大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)輿情大數(shù)據(jù)的技術(shù)預見研究工作。最后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞬息萬變，市場需求變化極快、技術(shù)更新速度更是不可同日而語，因此非常有必要建立重大研究專項，配置專項資金，持續(xù)支持開展長期的、固定的跟蹤研究工作。
       （二）建立山東省產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)數(shù)據(jù)庫
       將山東省財政科技計劃項目的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)籌整合集成，建立省科技項目科技成果大數(shù)據(jù)挖掘平臺。如山東省組織實施的重點研發(fā)計劃、重大專項、國際合作專項、科技成果轉(zhuǎn)化重大專項和山東省重大技術(shù)改造項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、技術(shù)創(chuàng)新項目以及兩化融合專項等各類財政支持項目的成果數(shù)據(jù)進行集成、整合，構(gòu)建山東省產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的遴選提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

       （三）形成“綜合組+若干專業(yè)組+國內(nèi)大專家”的開放研究新模式
       產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的遴選是一個涉及全省科技戰(zhàn)略規(guī)劃、科技資源配置和科技計劃改革等各個方面的系統(tǒng)工程。一是需要綜合性強的專業(yè)戰(zhàn)略研究機構(gòu)統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進，如我省唯一科技智庫綜合試點單位山東省科學院為主牽頭；二是需要各個行業(yè)研究機構(gòu)作為專業(yè)力量參加，如各行業(yè)協(xié)會、機械設(shè)計研究院、山東化學研究院等專業(yè)研究單位；三是需要政府相關(guān)主管部門指導，為全省財政科技支持計劃成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供支持，并為全局把握總體研判提供指導性建議。因此建議采取大聯(lián)合團隊的方式，集聚全省科技創(chuàng)新研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)研究單位力量，形成“綜合組+若干專業(yè)組+國內(nèi)大專家”的開放研究新模式。

注：本研究受2016年度山東省軟科學重點項目資助：山東省產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)遴選模式研究，項目編號2016RZC01006。課題組人員名單：李海波、李修全、胡志剛、汝緒偉、李釗、陳娜。

2017年9月21日，“2017全國區(qū)域創(chuàng)新學術(shù)研討會暨長三角區(qū)域創(chuàng)新政策論壇”在上海舉行，本文作者山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所李海波博士發(fā)表同名專題演講。