摘要：種業(yè)是農(nóng)業(yè)中的核心產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前的國際農(nóng)業(yè)格局中，種業(yè)的發(fā)展必然要考慮產(chǎn)業(yè)安全與控制，然而過于保守的產(chǎn)業(yè)政策不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文認(rèn)為正是因為事關(guān)數(shù)十億人的糧食安全，種業(yè)更應(yīng)該把發(fā)展作為首要目標(biāo)，從實踐看，對外開放曾成功地促進某些重要品種的市場發(fā)展和科研水平提高。因此，有控制的開放政策應(yīng)成為我國種業(yè)的一項基本發(fā)展戰(zhàn)略。