摘要：全球氣候變化引起的極端天氣使人類(lèi)社會(huì)面臨嚴(yán)峻的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)正處于快速城市化過(guò)程中，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向城市大規(guī)模聚集的同時(shí)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也在向城市聚集。本文認(rèn)為，在無(wú)法完全避免自然災(zāi)害發(fā)生的情況下，減少災(zāi)害損失的關(guān)鍵在于增強(qiáng)城市應(yīng)災(zāi)能力。城市應(yīng)災(zāi)能力包括城市的災(zāi)前預(yù)防能力、災(zāi)中緊急救援能力和災(zāi)后恢復(fù)能力，受到城市自身的災(zāi)害治理機(jī)制、社區(qū)的組織與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以及居民的災(zāi)害知識(shí)與意識(shí)等因素的影響。上述三個(gè)方面的不足造成我國(guó)城市的應(yīng)災(zāi)能力普遍較弱?；谏鲜龇治?，文章提出了設(shè)立由利益相關(guān)者組成的城市防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)災(zāi)能力建設(shè)和培育災(zāi)害文化等政策建議。