國家“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃共提出了9項科技指標(biāo)及其到2010年的發(fā)展目標(biāo)。截至2010年底，有6項指標(biāo)完成了預(yù)期目標(biāo)，而R&D/GDP、科技活動人員總量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重3項指標(biāo)未能實現(xiàn)目標(biāo)。這3項指標(biāo)涵蓋了科技經(jīng)費投入、科技人員投入、科技支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三個被社會普遍關(guān)注的重要方面。本文對如何正確理解和全面認(rèn)識這一問題進(jìn)行了分析。