NSF2009年1月            下載查看該報(bào)告英文版完整pdf

    來自國家科學(xué)基金會(huì)（ NSF ）的最新數(shù)據(jù)顯示，聯(lián)邦基金對研發(fā)和研發(fā)設(shè)施（設(shè)施和固定器材）的投入，從2007財(cái)年的1167億美元到2008財(cái)年的1132億美元，出現(xiàn)了35億美元的下降。經(jīng)通貨膨脹因素調(diào)整后的數(shù)據(jù)，在研發(fā)和研發(fā)企業(yè)投入的減少表現(xiàn)為4.8 ％。按美元不變價(jià)值計(jì)算，與2005財(cái)政年度相比，預(yù)計(jì)2008年財(cái)政年度總的下降數(shù)值將達(dá)到7.3 ％。與此相反，在4年前（ 2001-05年財(cái)政年度）期間，該數(shù)據(jù)上升了22.2 ％。請見(table 1).

上表數(shù)據(jù)來源Table 1 Source Data: Excel file

       研究和開發(fā)資金共同導(dǎo)致了這一下降的趨勢。2008年財(cái)政年度，在美元不變價(jià)值計(jì)算，研究（估計(jì)總共547億美元）與開發(fā)（566億美元）預(yù)計(jì)將分別比前一年下跌2.5 ％和6.5 ％。

       在本報(bào)告中，關(guān)于2008年財(cái)政年度的資金的討論是在現(xiàn)職美元情況下；在余下報(bào)告中的跨期比較，是在定值美元前提下。由于聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供的2008年財(cái)政年度預(yù)測數(shù)字和2007財(cái)年的初步數(shù)字，是基于這些數(shù)據(jù)的估計(jì)。

 聯(lián)邦政府資助的研究

所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對研究投入的下降，在2004年度和2008年財(cái)政年度之間，估計(jì)年均下降2.1 ％ 。與此相反，1996財(cái)政年度和2003財(cái)政年度，研究投入年均增長率為6.9 ％(table 1) 。這些趨勢主要是受來自衛(wèi)生與公眾服務(wù)部資金的影響，在2008年財(cái)政年度，來自該部門的資金占總聯(lián)邦研究的支持一半以上（ 53 ％）見（table 2) 。

上表數(shù)據(jù)來源Table 2 Source Data: Excel file

       2008年財(cái)政年度的數(shù)據(jù)第一時(shí)間顯示，能源部（ DOE ）的研究預(yù)算預(yù)計(jì)將超過國防部（ DoD ） 。降序排列，領(lǐng)先的提供研究資金的部門/機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生與公眾服務(wù)部（共288億美元，在2008年財(cái)政年度總的研究投入中） ，美國能源部（ 65億美元） ，國防部（61億美元） ，美國國家科學(xué)基金會(huì)（ 44億美元） ，美國航空航天局（32億美元） ，和美國農(nóng)業(yè)部（18億美元）。同時(shí)，這6個(gè)機(jī)構(gòu)賬戶預(yù)計(jì)總計(jì)達(dá)到2008年財(cái)政年度聯(lián)邦研究投入的93 ％見（table 2) 。

      美國國家科學(xué)基金會(huì)2006年度之間和2008年財(cái)政年，平均每年增加值最大（ 4.8 ％ ） ，其次是美國能源部在4.1 ％ 。美國農(nóng)業(yè)部和美國航天局預(yù)計(jì)同期將有平均每年下降7.8 ％和3.4 ％ ，見（table 2)  。

  基礎(chǔ)研究

       2005財(cái)年到2008年財(cái)政年度，基礎(chǔ)研究的聯(lián)邦投入下降，平均每年的比率為1.9 ％。這種下降的趨勢可能是一個(gè)聯(lián)邦政府提供基礎(chǔ)研究資金持續(xù)下降的表現(xiàn)之一。例如，在1998年財(cái)政年度到2001財(cái)政年度之間，基礎(chǔ)研究投入上升，平均每年增加10.0 ％ 。然而，從2001財(cái)年到2005財(cái)年之間，平均年增長率放緩至2.9 ％ ，從2005年度到2006年度聯(lián)邦基金下降5.2 ％ 。而最近一直沒有真正的增長(table 1)。

         基礎(chǔ)研究的投入預(yù)計(jì)約占總研發(fā)和研發(fā)設(shè)施在2008年財(cái)政年度投入四分之一（ 24.4 ％ ），比已經(jīng)注冊的整個(gè)90年代平均水平高幾個(gè)百分點(diǎn)，但低于2002年財(cái)政年度的26.3 ％（table 1)。

  應(yīng)用研究

      聯(lián)邦投入的應(yīng)用研究顯示出類似基礎(chǔ)研究的趨勢。1996到2004財(cái)政年度之間的平均增長率為6.8 ％左右。然而，根據(jù)調(diào)查估計(jì)，自2004年以來，應(yīng)用研究的投入逐年下降，2008年為2.9 ％ 。從2001年高峰時(shí)的27.1 ％，2005年財(cái)政年度應(yīng)用研究的投入已接近24 ％的聯(lián)邦總研發(fā)和研發(fā)設(shè)施預(yù)算，(table 1） 。 

用于研究的機(jī)構(gòu)資金

 衛(wèi)生與公眾服務(wù)部

衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的投入在1990年代末和2000年初保持每年兩位數(shù)百分比的升幅，反映了在此期間政府的目標(biāo)，達(dá)到了美國國立衛(wèi)生研究院預(yù)算的兩倍。 [ 2 ] ，然而，因?yàn)檠邪l(fā)預(yù)算的優(yōu)先權(quán)的變化，這些巨大的財(cái)富在2004財(cái)政年度結(jié)束。衛(wèi)生與公眾服務(wù)部，由1990年大約占三分之一，到2003財(cái)年投入占機(jī)構(gòu)資助的一半以上。幾乎所有（ 96.3 ％ ）的衛(wèi)生與公眾服務(wù)部科研機(jī)構(gòu)被定為美國國立衛(wèi)生研究院(table 3）；衛(wèi)生與公眾服務(wù)部2008年研究資助計(jì)劃的81 ％ （234億美元），用以支持生命科學(xué)(table 4） 。

上表數(shù)據(jù)來源Table 3 Source Data: Excel file

上表數(shù)據(jù)來源Table 4Source Data: Excel file

 其他，諸如能源部、國防部、（美國）國家航空和宇宙航行局、國家科學(xué)基金會(huì)機(jī)構(gòu)研究資金請見詳細(xì)表格

 用于開發(fā)的機(jī)構(gòu)資金

    2008年開發(fā)投入總額預(yù)計(jì)將566億美元。經(jīng)過前幾年的大幅增長，對最新投入的研究表明，2005年到2008年之間，平均跌幅為1.9 ％之間 (table 1）。

   國防部提供了大多數(shù)的聯(lián)邦發(fā)展資金，估計(jì)占到2008年財(cái)政年的86.2 ％ （488億美元）。其中大部分資金（440億美元）投入主要系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目。從總的開發(fā)投入中減去這部分，剩下48億美元（高級(jí)技術(shù)的開發(fā)） ，或者說是2008年度126億美元剩余聯(lián)邦開發(fā)資金的38.3 ％。美國宇航局的第二大開發(fā)支持者（2008年估計(jì)有41億美元），其次是美國能源部（ 21億美元）(table 5）  。

上表數(shù)據(jù)來源Table 5 Source Data: Excel file